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两会代表委员关注青年创业

2020-11-18 16:56:54

两会代表委员关注青年创业

2014年,团中央对200余所高校的943名应届毕业生和1023名已创业大学生(在校和毕业未满5年)进行的调研显示,69.57%的应届毕业生认为自己的技能远远达不到自主创业的要求;62.95%的创业大学生的创业资金来自亲友资助;唯一8.59%的大学生创业项目具有与所学专业相干的专利;85.34%的创业大学生表示不了解相干鼓励性政策法规。

团安徽省委书记李红等38名全国人大代表提交的一份议案指出,我国大学毕业生创业普遍存在创业比例低、创业成功率低的“双低”问题,“实际创业比例仅为2%左右,而美国等发达国家在20%以上;创业成功比例不到20%,最少比发达国家低10个百分点”。

河南代表团刘文新等30名全国人大代表提交的一份议案强调,青年普遍具有创业的主观条件,但面临着缺少创业知识、缺少创业项目、缺少创业资金、缺乏创业政策、缺少创业信息、缺少创业指点等困难,需要社会大力扶持。

团中央在《关于制定的提案》中也提到,近年来,国家制定修改了《就业促进法》《中小企业增进法》《促进科技成果转化法》等多部与创业相干的法律,改革注册登记制度以着落企业成立门坎,出台融资、税收优惠等一系列增进措施,“整体来看,目前青年创业的限制性条件已基本消除,但支持性、保障性制度仍不完善”。

全国政协委员彭静认为:“在展开增进青年创业就业工作进程中,法律依据不足带来的问题非常明显,致使鼓励措施、保障条件、工作机制、环境氛围等各方面跟不上青年创业就业的新情况、新需求。”

彭静认为,这一矛盾集中体现在各部门出台的扶持政策和工作规划,应急性较强、事务性特点较明显;市场对青年作为人力资源主要部份的主渠道作用不充分,存在着青年发展需求和市场产生矛盾时产生“失灵”的现象;社会气力的有序参与和规范运行需进一步界定。

彭静举例说:“为避免金融风险,银行对创业早期青年多抱以审慎态度,在贷款限额、担保方式、审批程序等方面限制多。另外,由于缺乏法律界定,有的社会组织行走在法律和政策的边沿,不能正确辨别经济性和公益性,乃至产生敲诈等违法行为;各类孵化器、投融资机构、创业站数量众多,品质良莠不齐等。”

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