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十问新总规⑩：新版总规在解决住房方面有哪些新的提法-

2018-09-30 09:15:58

十问新总规⑩：新版总规在解决住房方面有哪些新的提法? 引言新中国成立以来的第七版北京城市总体规划，系统谋划和回答了新时期“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大课题。

记者梳理发现，新版总规有不少“首次”。

首提“减量发展”，疏解非首都功能贯穿始终17个老虎在这会上被点名
。

首次跳出北京一亩三分地，单设章节对京津冀协同发展和支持雄安建设作出安排。

历史文化名城保护的内容较以往总规篇幅最大、着墨最多。

同时，总规坚持以问题为导向，集中聚焦人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等“大城市病”治理。

为什么会有这些突破?未来的北京什么样?会发生哪些变化?如何保障总规的严格执行?新京报记者就此采访了多位城市规划领域的权威专家学者。

新京报：新版总规在解决住房方面有哪些新的提法? 清华大学建筑与城市研究所副所长、城市规划系主任吴唯佳：住房，确实是市民最关心的事。

首先，总规在用地上给予充分关注。

城乡居住用地到2035年左右要增加到1100平方公里，这是一个什么概念?就是说城乡建设用地的1/3以上，要作为住房。

原来是先生产、后生活，所以城市用地相当部分主要保证生产用地，住房用地确实量不大。

如果住房用地有充分的保障，显然房地产开发的这种土地紧张方面，就能解套。

另一个亮点，就是租购并举。

除了考虑到老百姓购房的需求，也考虑到有些老百姓因为能力的问题等等，安排一部分租房、公租房等来解决住房需求。

这么多年的住房改革，确实相当一部分的市民都自己拥有住房，有房的比例比较高。

但是确实有很多老百姓的住房问题还是面临很大的困难，所以这版规划里面把租房和保障性住房加起来达到50%，也是符合北京的实际情况的。

我相信随着政策的不断贯彻，绝大部分老百姓的住房问题都能很好地解决。

中国人民大学教授、中国人民大学公共管理学院学术委员会主任叶裕民：有两条可以特别关注。

首先，要扩大居住用地，并且和完善住房供应体系密切结合起来。

关于完善住房供应体系，规划中提出，要建立包括商品房、共有产权住房、棚改安置房、租赁住房等在内的多种类型，一、二、三级市场山西三维集团污染事件后续省纪委监委成立专
联动的住房供应体系。

扩大商品住房的有效供应，所谓有效供应，就是让老百姓买得起的供应和与老百姓的需求相对接的供应。

因此，要通过增加共有产权住房和中小型普通商品房供应来增加供应的有效性，满足普通老百姓住房的需求。

同时加强保障性住房的建设，研究扩大租赁住房的赋权，公共租赁住房向在京非京籍人口放开。

规划提出要增加住房用地供应量，调整优化住房供应结构，其中有4个结构我觉得特别值得关注。

那就是规划中提出4个层级的“七三”结构，4个70%，每一个层级都可以看到面向中低收入居民和非京籍人口都有住房供应的一个空间。

因此，很多住房面对的服务对象很清晰，直接就是界定面向中低收入居民和非户籍居民的。

大量住房的供给条件和价格，将有可能和北京的普通老百姓的可支付能力越来越接近。

因此，我觉得这是一个非常大的创新，体现了我们住房规划的包容性发展和共享发展的一个基本理念，如果这样的规划得到很好的贯彻落实，我觉得在京居民可以买得起、或者租