湛江镇平江村取得全国美丽宜居乡村称号经验
平江村位于港南区湛江镇东北面,全村低矮丘陵连绵起伏,红壤土分布较广,属亚热带季风气候,年平均气温在20℃以上,年平均降雨量在1400-1620毫米之间。全村土地面积约3.05平方公里,辖5个屯,分为罗塘、简塘、社岭、平岭、林塘,全村农户1736户,共6431人。
2014年,罗塘屯的经济能人谢树威回乡考察,认为平江村罗塘屯交通十分便利,传承浑厚的客家文化,包含着发展生态休闲旅游的巨大潜力,发展现代农业既符合国家建设美丽乡村的扶持政策,又能带动故乡父老共同致富,还能改良家乡的生态环境,决定与堂兄弟们筹集资金在平江村打造四季花田特点农业生态园项目。在自治区、市委市政府、区委区政府的大力支持下,我镇积极引导合作社探索农业、旅游、文化融会发展的新路子,坚持高出发点计划、高标准建设、高水平运营,按照政府引导、企业主体、农民参与的发展思路,发展现代特点农业。
1、工作成效
自平江村四季花田2015年2月启动建设以来,我镇以高规格、高标准、高效率狠抓四季花田建设工作,投入大量人力物力,坚实有力的推动了四季花田的各项建设工作,并取得了显著成效。
(一)土地流转工作。目前完成流转土地4398多亩,采取公司+入股(土地出租)+务工+委托投资脱贫模式,已成功带领大量贫困户成功脱贫。
(2)基础设施建设。目前累计完成投资1亿多元
(三)乡村建设。依照宜居乡村要求,完善了村屯垃圾分类搜集、卫生保洁工作,因地制宜完成无害化厨房、排污等建设,打造了了罗塘、鸭尾塘、田寮、六合四个宜居乡村示范屯,展示特色乡村新亮点。
2、主要工作措施
(一)充分发挥党员、一组两会作用
通过湛江镇平江村罗塘屯一组两会(党小组、户主会、理事会)成员协商,根据本地情况,帮助四季花田项目企业通过土地流转取得土地50多亩,同时通过流转土地,参与项目建设,增进农民增收致富。目前,该屯群众已投工投劳近2000人次,完成了1个水上舞台建设项目、前期土地平整硬化工作、全屯的环境卫生整治。
引导党员起先锋模范的作用,积极谋划举行第二届荷花节,举全屯之力办好贵港市第二届荷花节湛江镇平江村罗塘屯分会场,动员本屯大部分大众义务配合做好安保、引导、解说、后勤服务等各项工作,为整个开幕式顺利进行、宣扬贵港的荷文化发挥了重要作用,也为罗塘屯创建五星文明屯做了贡献。通过一系列特色产业发展效益,农村致富加快,村屯集体资产收入不断提升。
利用农村节庆人员相对集中的机会,由党员模范来做群众动员宣传工作,通过村民会议、宣扬板报、宣传标语等情势,让广大村民大众和外出乡贤深入了解政府惠农政策,展望发展乡村旅游带来的幸福生活,让更多的大众支持和参与发展四季花田的建设,推动乡村旅游发展。
(2)做好土地确权、土地流转,助力园区发展
湛江是以农业为主的乡镇,四季花田的发展也必须以农业为基础,为了使农业发展上范围和更具特点,我们着力做好土地承包经营权确权颁证及土地流转工作。
1、高质量完成土地确权。为能顺利开展此项工作,我镇召开确权工作动员会举办了业务培训班,组织村召开党员、队长、村民代表会议。开辟宣传专栏,利用电子LED、标语、展板、横幅等情势加大宣传力度,共张贴标语50余条、印发宣传资料15000余份。组成了镇、村、生产队三级工作队伍,镇一级工作队人数为15人,村一级工作队为75人,生产队一级人数为480人,共举行了3期培训,参加培训总人次达1200人次。截至目前,湛江镇共完成第二轮审核公示14个村,480个村民小组,完成确权14322户,占调查总户数的99.5%,完成确权家庭承包耕地面积60741亩。其中四季花田园区内共触及土地3500亩,完成承包关系调查563户,占总户数的100%;土地确权的顺利完成,为农民提供了准确有效合法的土地经营凭证,下降了产生土地纠纷的风险,同时为有意加入四季花田的农户提供准确的流转凭证和入股数额。
2、快速推动土地流转。我镇平江村四季花田在土地流转中,出现了大众对流转后的土地所有权归属有所耽忧的问题,例如四季花田租用了自己的土地后不归还或产生面积上的纠纷,影响到自己实际利益的情况,对土地流转有所抵牾。我镇发现此问题后,积极与群众沟通,加强平江村的土地确权宣扬力度,以事实为依据,以颁证为手段,将大众的土地经营权肯定下来。此项工作推动后,群众积极参与到四季花田的土地流转中来,使得四季花田在短短三个月内就流转了3285亩土地,并在后期的工作中逐渐流转达到了4398亩的规模。
(三)结合平江村四季花田发展推进乡村建设工作
在自治区住建厅的指导下,我们在示范点的建设中,积极展开四化建设。实现存量农房乡土化、农房居住舒适化、建设用材本土化和乡村美景特点化。在深入挖掘湛江地方文化的基础上,大量采取青砖、毛石、竹篱、卵石等本地建材,对村民房屋进行合理改造建设,采用乡土建材实行,没有批灰刷涂料,主要增加构建、元素和勾缝,墙面的彩绘主要与四季花田的主体结合,并采用微菜园、微果园的方式实施房前屋后和空余地带的整治,尽可能还原乡村的本质。同时,还根据农户厨房厕所的现状,尊重大众意愿,依照缺项对应进行无害化改造或新建厨房厕所。到达厨房干净、整洁,无烟熏火燎、无杂物乱堆现象。鸭尾塘屯各户已展开了改厨改厕,客家博物馆两边的旧房子也进行了改厨改厕,污水经化粪池后排入污水处理系统。经过不断的努力,已经打造成各具特色的罗塘、鸭尾塘、田寮、六合四个宜居乡村示范屯,在四季花田中展现着乡村建设的丰富成果。
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