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南京海关支持江苏开放型经济转型 新政全面吸收自贸试验区政策

2018-10-06 15:03:49
南京海关支持江苏开放型经济转型 新政全面吸收自贸试验区政策     本报记者 王海平 南京报道    南京海关于9月14日推出20项措施,全力助推江苏开放型经济深入转型。

    开放型经济是经济大省江苏的传统优势之一,进出口已连续14年位居全国第二位。

2017年1-8月,江苏省实现外为何6年来紧紧扭住这件事不放
贸进出口25725亿元(人民币),同增20%,占同期中国进出口总值的14.4%。

其中,出口和进口各占中国同期16.1%、12.4%。

    南京海关副关长叶建向21世纪经济报道记者表示,江苏开放型经济在保持快速增长的同时,制造业升级、产业链延伸、新旧动能转换的发展诉求更加迫切,相关的监管、服务机制创新也面临更高更新的要求。

这是本次措施出台的宏观基础。

    海关为此走访了600多家各行业的代表型企业,召开了数十场座谈会,以“问题导向”收集了企业和基层部门自2017年以来实践中的“第一需求”,并与海关总署和江苏省政府及职能部门进行了深入沟通。

    融入“一带一路”    江苏同时伴有多个国家战略的重叠。

作为“一带一路”倡议的交汇省份,在苏企业在沿江沿海港口一体化布局、多式联运、国际班列,以及区域互联互通的需求日趋强烈。

从职能角度看,海关在经济国际化上扮演了重要角色。

    目前,江苏已有苏州、连云港、南京、徐州、南通五市先后开通了连接中亚和中欧的“苏满欧”、“连新亚”、南京“中亚”等8条国际铁路货运班列,以内蒙古满洲里、新疆阿重庆再出组合拳遏制炒房将问责调控不力区县
拉山口、霍尔果斯为口岸,辐射至丝绸之路经济带沿线的中亚各国和欧洲主要国家。

数据显示,2017年1-7月,江苏累计开行中欧国际货运班列达690列,搭载标箱6.58万个,货运量51.68万吨、货值19.21亿美元。

    “进入中亚和欧洲,国际班列为企业提供了重要的物流方式的选择”,南京海关监管通关处处长夏俊对21世纪经济报道记者表示,从企业层面的反馈看,国际班列对降低企业物流成本帮助很大。

    从本次出台的措施看,海关的工作集中在三大方面:与国际上的海关签署合作协议、与国内铁路和地方政府等积极沟通、加强和升级海关通关监管等方面的智能化改造,为企业创造便利条件。

    据21世纪经济报道记者了解,与国际的沟通主要在于海关AEO制度,即“经认证的经营者”制度,是世界海关组织WCO在《全球贸易安全与便利标准框架》下所倡导的一项重要制度,核心是以海关信用管理制度提出构建以信用新型海关监管机制。

    江苏目前共有192家高级认证企业,数量位居全国前列。

根据海关总署2014年82号公告,对企业来说,需要在内部控制、财务指标、守法规范、贸易安全等四大方面符合相关标准,条件较为苛刻。

因获得的难度较大、周期长,所以一旦获得认证,企业可在中国和互认国海关、国家多个部门享受到最快查验等绿色通道。

AEO企业查验率平均降低70%,通关时间平均缩短50%。

    南京海关企业管理处副处长仲济生表示,7名中国游客被困印尼龙目岛中领馆将很快撤
海关根据中央简政放权等要求,强化企业信用培育和培训,抽调专人对符合江苏“两聚一高”的企业进行精准指导。

2017年1-8月,关区开展高级认证企业

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