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揭秘政府减税降费超万亿税收为何还在高增长

2018-10-26 18:03:17
揭秘:政府减税降费超万亿 税收为何还在高增长 今年定下了超万亿元的减税降费目标,但前4个月全国税收收入同比增长16.5%,远超经济增速,这引起一些业内人士的疑问:为何政府大力减税降费下,税收却仍保持高速增长?减税降费真的落地了吗?接受第一财经采访的业界人士称,作为经济晴雨表,税收收入保持较快增长的背后,是中国经济稳中向好,企业效益和居民收入持续改善。 而工业品价格处于相对较高水平,带动以现价计算的相关税收快速增长。 此外,多位财税专家告诉第一财经,近些年地方加强税收征管也是税收较高增速的一大原因。 前几个月税收收入高增长并不意味着减税降费政策没有落地,相反不少企业收到实实在在的减税红包,前四个月非税收入负增长也是减负落地的体现。 而随着增值税税率下调等重磅政策在今年5月1日推出,以及个人所得税减税政策年内实施等因素影响,后期税收收入增速将会回落。 国家行政学院教授冯俏彬告诉第一财经,一方面,国家大规模减税降费政策真正落地给企业减负;另一方面,地方为了维持支出,通过加价、卖地等方式来弥补损失,“一个手出,一个手进”,社会总负担水平并没有明显下降。 而这背后就是中央与地方财政事权和支出改革尚未到位,政府收入体系还未理顺。 税收高增长的背后近期财政部公布数据显示,1~4月累计,全国一般公共预算收入69019亿元,同比增长12.9%。 其中全国一般公共预算收入中的税收收入60898亿元,同比增长16.5%;非税收入8121亿元,同比下降8.8%。 前四个月税收收入16.5%的高速增长引起市场关注,它不仅高于去年同期数据(11.8%),更是远远高于经济增速(一季度为6.8%)。 税收一直被视为经济的晴雨表。 冯俏彬表示,税收增速与经济增速呈现正向关系,经济企稳增速越高,税收收入也会水涨船高。 此外由于我国主要是增值税等为主的间接税税制,税收收入跟价格相关性更高,近些年工业商品价格处于较高水平,带动以现价计算的相关税收快速增长。 东方金诚研究发展部副总经理王青告诉第一财经,前四个月税收高增长主要缘于2017年以来工业产品价格上涨较快,带动增值税收入大幅增长。 工业企业利润显著上升,推动企业所得税增速达到两位数。 居民收入增长,特别是二手房交易量处于高位,直接导致个人所得税在前4个月同比增速达20.8%;此外,进口高增长也带动相关增值税、消费税和关税合计收入出现两位数增长。 一季度财政部财政收支情况发布会上,财政部国库司负责人娄洪曾对第一财经表示,一季度全国财政收入开局良好,是我国经济持续稳中向好、企业效益和居民收入持续改善、工业品价格仍处高位等因素共同作用的结果。 而随着减税降费政策力度加大、生产价格指数(PPI)同比涨幅可能有所放缓,国际国内经济运行的不确定因素会给后期财政增收带来一定影响。 从我国历年一般公共预算收入增速来看,不少年份一季度收入多数都保持较高增速,但随后收入增速逐步下滑。 以同样实施大规模减税降费的2017年为例,前四个月全国一般公共预算收入同比增长11.8%,但2017年全年这一数字回落为7.4%。 减税降费激发经济雅居乐剑桥郡
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