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调查发现广西建筑行业农民工工作生活环境趋

2020-11-17 16:25:25

调查发现：广西建筑行业农民工工作生活环境趋好

年01月14日 04:43来源：广西-南国早报字号：大中小

广西-南国早报徐庆成通讯员王凌云

自治区建设厅联合劳动和社会保障部门去年11月至12月期间，对全区各地市建筑行业农民工进行专项调研发现，农民工工资基本能领得手，他们的生活环境也有了很大改观。但由于劳务分包市场不成熟、农民工本身素质不高等因素，欠薪、住简陋工棚的现象仍然存在。

工地有了宿舍

生活有了滋味

进城务工，住是首先要解决的问题。挣了几千元，落下一身病，这曾是许多进城农民工务工生活环境差的形象写照。在1月12日、13日的采访中发现，南宁市区内的许多建筑工地都建有农民工宿舍、冲凉房和厕所，有的工地还设有活动图书馆。在南宁市秀厢大道1工地做工的老周告知，工程项目部专门为工人建了宿舍，现在白天在工地干活，晚上也不用像之前那样躺在床上发楞了宿舍里有电视，还可以看从图书馆借来的书。

自治区建设厅有关负责人告知，自建设部下发《关于进一步改进建筑业农民工作、生活环境，切实保障农民工职业健康的通知》后，我区建设部门加强了对建筑业安全生产、文明施工的监督管理。农民工生产作业环境得到较大改进。相干工作人员在调研中发现，全区很多工地的农民工宿舍、食堂、厕所等生活设施到达了安全卫生要求。南宁的一些工地还为农民工建起了图书馆，提供建筑施工类及其他书刊，丰富了农民工的业余文化生活。岑溪市则正在市区内兴建一批经济适用房，以一天一元钱的价格租给农民工，解决进城务工人员住房难问题。

但也有一些建设工地，由于工程范围小、工期短及工程款不到位等缘由，农民工基本还住在简陋的工棚里，生产作业和生活环境没有得到明显改进。

工资基本领得手

法律意识待加强

随着城市建设的快速发展，进城的农民工人数越来越多。据统计，目前全区建筑行业的一线工人，占了进城务工人员的90%。许多在建筑工地上干活的工人告知，出来打工，最怕的就是拿不到工钱。

自治区建设厅建设工会主任刘虹告知：调研中工作人员发现，企业一般按月或按完成的施工工作量支付农民工工资。目前全区大部分企业的农民工工资都实行了工资上墙，农民工基本能按完成的工作量领到工资。为了从源头上避免拖欠农民工工资，并及时解决拖欠问题，早在2003年，自治区建设厅就要求全区所有地市建立建筑行业农民工工资保障金制度。建设单位必须按工程中标价的2%在银行专户存入农民工工资保障金；建筑企业中标后，其投标保证金（投标总价2%）转为农民工工资保障金，未交投标保证金或保证金不足中标价2%的，须足额交纳农民工工资保障金。目前实行的保障金制度，对避免拖欠、剥削农民工工资起到了有效制约作用。

目前全区建筑行业农民工签订劳动合同率在50~60%，能按时按量拿到工资的约达70%，欠薪现象仍存在。刘虹说：现在，很多农民工还不知道要签订劳动合同以保护自己的合法权益。农民工流动性大、法律意识普遍不强，加上建筑施工具有阶段性及穿插作业的特点，劳务人员频繁大出大进，这不但给劳动合同签订及管理带来困难，也使一些与民工权益相干的合同条款难以兑现。很多建筑企业觉得多一事不如少一事，也不愿意与农民工签劳动合同。

有关专家建议：建筑领域的两个拖欠拖欠工程款和拖欠民工工资，是一条债务链的上下两个结，只有两个结都解开，才能走出工程承揽和建设进程中的压价、垫资、拖欠循环往复的怪圈。

买意外险解了忧

企业民工都高兴

施工当中意外受伤等施工安全事故不时见诸报端，因没钱治疗，很多受伤的农民工只能带伤回家。来自四川的老苏到南宁打工已两年多，他告知，之前外出打工一怕拿不到工钱，2怕在干活时发生意外，摔伤了腿或腰没钱治现在企业帮我们买了意外伤害险，少了一份担心。

据自治区建设厅有关负责人介绍，建筑职工意外伤害险是法定的强迫保险。从调研的情况看，全区各市建筑行业企业承包施工的工程项目，全部为农民工买了意外伤害险。南宁等一些地市，许多施工企业中标后，自觉按规定为农民工缴纳意外伤害保险费，施工企业如果不买这个险，建设主管部门就不签发施工许可证，这也是建设主管部门保护农民工合法权益的一项有力保障。广西一家建筑公司的负责人告知，工人在施工中意外受伤，损失的不止是农民工本人，企业本身也受影响，给农民工买保险，我们也少了很大负担。

接受培训较少

有待政策扶持

近年来，我区各地建设行政主管部门会同劳动保障部门，加强了建筑行业以农民工为主的职业技能培训鉴定。2006年，全区完成职业技能培训一万多人。但与日益增多的进城农民工数量相比，还比较低。自治区建设厅有关负责人认为，农民工流动性大、培训费收费太高、鉴定机制不健全等，是职业技能培训鉴定工作难的主要原因，一个农民工的培训鉴定费用大约300元，有的农民工在一个地方只干几个月就走了，很多企业都不想出钱对这些只干一阵子的农民工进行培训。为此，自治区建设厅调研组建议：劳动保障及行业主管部门在劳务输出地建立农民工职业技能培训基地，并落实培训补贴等扶持政策，以解决因农民工流动性大、企业不愿意出资培训等问题。

调研组还建议，今后，有关部门应规范建筑劳务市场用工合同管理，进一步完善建筑行业农民工保障金制度等，以更好保护农民工的合法权益。

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