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发展城轨，请量力而行

2018-09-30 09:16:58

标题,内容,固定值发展城轨，请量力而行,两辆列车停靠在贵阳轨道交通一号线窦官站等候发车。

日前，贵阳轨道交通一号线首通段开通试运营。

新华社记者刘续摄　　“十三五”时期，我国城市轨道交通新建运营线路里程或将超过过去50年总和。

“城轨热”的背后，固然有城镇化快速发展、居民出行刚需等内在需求，但也与一些地方出于政绩考虑、盲目跟风不无关系。

专家认为，要确保城市轨道交通建设的规模及速度与城市交通需求、政府财力和后期的运营管理能力相适应　　轨道交通已成为很多城市近年来发展公共交通的首选。

来自中国城市轨道交通协会的数据显示，截至2017年底，我国已有34个城市建成投运城轨线路5021.7公里。

　　一项针对各地“十三五”时期城轨交通发展规划的调研表明：规划建设轨道交通的城市达到124个，其中续建城市41个，新进城市83个，这一数字将比“十二五”时期翻一番；按里程看，“十三五”时期城轨新建运营线路或将超过过去50年来建成投运的总里程之和。

　　“城轨热”的背后，固然有城镇化快速发展、居民出行刚需等内在要求，但也与一些地方出于政绩考虑、盲目跟风不无关系。

针对当前城轨规划建设中普遍存在的一些问题和误区，经济日报记者采访了中国城市轨道交通协会常务副会长周晓勤。

　　地铁不是唯一选择　　不是所有城市都适合建地铁，城市轨道交通系统多元化发展是未来趋势　　在城市轨道交通的“大家族”中，地铁是大家最熟悉的系统制式。

　　截至目前，我国共批复43个城市的轨道交通建设规划，在建成运营的5021.7公里城轨线路中，地铁总里程达3881.8公里，占比超过77.3%。

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　　什么样的城市才具备申建地铁的条件？早在2003年，国务院办公厅就发布了《关于加快城市快速轨道交通建设管理的通知》，对城市建设地铁明确4个“门槛”：地方财政一般预算收入在100亿元河北省住建厅原副厅长王舟涉严重违纪违法被
以上；国内生产总值达到1000亿元以上；城区人口在300万人以上；规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上。

　　“15年前设立的‘门槛’，目前对很多二三线城市都已不是问题，但并不是所有的城市都适合建设地铁系统，且城市轨道交通也不仅仅只有地铁一种系统制式。

”周晓勤说。

　　在我国，已建成的城市轨道交通系统包括地铁、轻轨、单轨、磁悬浮交通、APM（自动导轨系统）、市域快轨、现代有轨电车7种制式。

除了人们熟悉的地铁外，还有重庆的单轨，长沙、北京西郊的中低速磁悬浮，广州珠江新城的APM以及北京、南京、成都、贵阳的市域快线等。

另外，还有10多个城市建成了现代有轨电车。

城市轨道交通系统多元化是今后发展趋势。

　　“需要强调的是，除地铁属于高峰小时单向输送能力超过3万人以上的大运量系统外，其他系统基本上属于中运量系统。

地铁系统和其他系统在工程造价和运营成本上差距非常大。

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话说，如果没有足够大的客流支撑，建设地铁实际上是设施和设备能力的浪费。

”周晓勤说。

　　目前，城市轨道交通建设领域存在着盲目“比拼”现象，很多城市特别是三四线城市，中运量的城轨系统完全可以满足其运输及未来发展需求，但偏偏要极力推动大运量的地铁,1