监管风暴刮遍整个行业
近日,浙江、甘肃等多地药店被查,大批违规药店遭曝光。此前,多个省份早已下发相关的流通领域整治方案,多数省份将整治目标集中在乡镇药店以及单体药店。在这股接踵而至的“监管风暴”中,企业必须随政策而动,这也被视为医药新零售时代的一个显著特征。
进入医药新零售时代,药品生产经营企业要迎接的挑战很多,而首先接受的考验是政策的“门槛”。由于新的政策环境改变了医药企业的生存“土壤”,这就要求企业的经营理念、管理结构、营销方式等也要随之而变,如何“创新”是所有企业都要思考的共同命题。
入到2017年,医药行业的监管“风暴”依然迅猛。一个典型的案例是:在去年12月国务院发布《关于加强个人诚信体系建设指导意见》后,今年四川、海南等地便纷纷开始建立医药研发、生产和流通企业的“黑名单”,以加大惩处力度。
以“四个最严”为指导思想,药监部门的飞检、抽检等已成为常态。
据统计,去年全国共收回162张GMP证书,比2015年多了18张。进入新零售时代已成为各行业的共识,医药行业固然也要走向线上线下的一体化,但药品是特殊药品,因而新零售打上了“医药”的烙印。
进入医药新零售时代,医药生产企业和流通企业要迎接的挑战很多,而首先接受的考验是政策的“门槛”。企业必须随政策而动,这是医药新零售时代的一个显著特征。
监管“风暴”刮遍整个行业
在医药新零售时代,转型升级是必然,不过有个前提,首先要经受监管“风暴”的考验。2016年,从生产厂家到流通企业,无不为达到政策的“合格”线而努力。
对于药企而言,在产品的生产上,影响最大的莫过于2016年3月5日国务院发布的《关于开展仿制药质量和疗效一致性评价的意见》,要求化学药品新注册分类实施前(3月4日前)批准上市的仿制药,凡未按照与原研药品质量和疗效一致原则审批的,均须开展一致性评价。毋庸置疑,一些技术和产品实力软弱的企业将因此而被迫出局。
不仅如此,药企还要面对药监部门对工艺和临床试验数据的核查。2015年7月,国家食品药品监管总局(CFDA)“好汉不吃眼前亏”发布了《关于开展药物临床试验数据自查核查工作的公告》,截止2016年1月,撤回和不通过的合计1151个,占自查核查总数的近四分之三。
过了生产关,还有流通关。2016年4月26日,国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》,明确医改试点省份要在全国范围内推广两票制。2016年新增了4个试点省(市),使国家医改试点省(市)达到8个,新增的试点城市由100个增加到200个。在两票制和福建招标模式的压力下,许多药企纷纷从医院撤离,转战药店市场。
此外,对药企影响较大的还有《药品上市许可持有人制度》、《关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》等。
政策带来连锁反应
早在仿制药一致性评价颁布实施之初,不少药店经营者就一致认为药店的高毛产品数量将大幅度减少,因此加强与品牌药企的战略性合作对未来的经营非常重要。而在今年年初,药店销售的许多化学仿制药纷纷涨价,这说明该政策对药品价格的影响开始在零售终端得到体现。
当然,也有人认为仿制药一致性评价对于中药生产企业反而是一个机会,而近年来国家也相继出台了有利于中医药行业发展的政策。中药生产企业加大与药店的合作力度,加强对中医药文化的宣传和推广,藉此提升企业和产品的品牌影响力,开设中医馆被不少药店经营者视为新的“蓝海”。
在相关系列政策的影响下,医药产业的竞争格局正在发生变化,分级诊疗、药品零差率销售等都促进了医药生产和流通企业的调整或整合。例如从4月8日起,北京3600多家医疗机构所有药品实行零差率销售,对药店造成较大冲击。新兴药房北京新街口店与去年同期相比,客单量减少了15%。北京德威治董事长张玉宽估计,3~5个月后药店所受到的销量影响将会更加明显。
去年受到药店和批发企业广泛关注的药品流通领域整治仍将继续,最近多个省份都公布了2017年所虑在药品流通领域专项整治的工作方案,城乡结合部、农村地区等药品经营使用单位成为检查重点。受政策和大型连锁深耕布点的双重压力,分布在这些区域的中小连锁和单体药店将有部分选择被“收编”,或选择退出。
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