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统一医保标准是共享发展的必然

2017-02-06 11:01:18

最近几年来，随着改革开放的步步深入，基于城乡2元结构之上的城乡鸿沟逐步缩小，“农村人”羡慕“城里人”的不再单单是“城里人”住的高楼大厦，更多是“城里人”身份背后更优越的社会福利与公共服务。以医疗保险待遇为例，新农合的报销比例整体要少于城镇居民医保。“农村人”和“城里人”的辨别，不但是由于彼此不同的生活区域，更是二者之间的身份差异。

这样的“城乡鸿沟”，是种种历史缘由构成的，用改革的手段填平这类身份差异，让所有人同等同享发展成果，是中国特点社会主义伟大事业的必定指向。对此，党的108届3中全会旗帜鲜明地指出，必须健全部制机制，构成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡1体的新型工农城乡关系，让广大农民同等参与现代化进程、共同分享现代化成果。从这层意义上理解，湖南省在医疗保险待遇方面实行城乡统1标准，不但是国务院《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》在湖南的开花结果，更是在为填平“城乡鸿沟”，撤除城乡2元结构做出的不懈努力。

对湖南省当前重点推动的精准扶贫工作来讲，这项医保新政更具有现实的针对性。国家扶贫办的调查数据显示，全国现有7000多万贫困人口中，因病致贫的占42%，居致贫因素之首。统1城乡医保待遇，对避免因病致贫、返贫有兜底保障的积极作用，是精准到具体问题的扶贫之举。

需要指出的是，统1城乡医保待遇，绝非要用“城里人”的既有福利去填“农村人”的福利缺口。农村人口基础大，统1缴费标准也有助于做大医保资金池，让社会命运共同体的医疗保障更加牢固，统1城乡医保待遇实际上是同享发展的必定。而推动医疗资源继续下沉，科学公道散布，则是需要进1步斟酌的深层次问题。

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