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老挝为何选择在“毫无经验”的长沙建总领馆？

2018-10-05 08:39:12

老挝为何选择在“毫无经验”的长沙建总领馆？老挝要在中国建第五个总领馆了，地点选在了从未有过总领馆的华中大省省会长沙。

老挝是新中国成立以来外国政府在湖南设立的第一家领事机构，领区除了湖南，还有鄂豫黔。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）好奇的是，在中国已有超过10个城市已有总领馆的情况下，为何老挝要选择一个“毫无经验”的地方建馆？要知道就算除了北上广一线城市，很多拥有外国总领馆的二线城市都有规划好的总领馆区，相关医院学校的配套更不用说。

“铺垫”30多年其实此事属于“水到渠成”。

老挝与中国湖南省的民间交往至少已经超过30年了。

早在上世纪80年代，大批原本在云南谋生的湖南商人来到老挝，开始卖小五金、摩托车配件，做红木生意。

发展至今，还拓展到超市、摩托车整车销售、手机销售、渔业养殖等多个领域，在老挝形成了“湖南传说”。

这个“名头”并非耸人听闻，根据当地官方统计，在老挝每年的摩托车销售额中，湖南人抢占了90%的份额。

进入21世纪，整个老挝的商业逐步走向成熟。

2008年时，老挝中国商会湖南分会在万象市挂牌成立，挂牌时已有74家理事，160位会员，这也是湖南在境人民币跨境支付系统二期试运行0
外成立的第一个商会，那时在老挝做生意、旅游和常住的湖南人就接近10万人。

在民间经贸活动的基础上，高层政治交往开始加速。

十八大后，老挝国家领导人曾于2013年和2016年两次访问湖南。

2015年时，长沙至万象开通了航班，是每周两趟往返的固定航班。

而且湖南省与万象市、乌多姆赛省还分别签署建立友好省市关系意向书。

万象，那可是老挝的首都哦。

并非“二线”城市都能有总领馆2015年3月时，外国在中国内地设立的领事机构就达到了186家，大都是总领事馆，也有个别领事馆、领事办公室、领事代理处及名誉领事馆，现在当然已经超过了这个数字。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，拥有总领事馆的城市除了北上广，二线城市中，成都、重庆、沈阳、昆明、南宁、武汉、厦门、青岛、西安都有总领馆，现在又加上了长沙。

△ 美国驻成都总领事馆可以看出，这些城市要么是省会城市，媒体韩破虏湖碑名涉侮辱志愿军亡灵应改名
要么是副省级城市，经济、商业、文化、科技都相对发达，也有一定的外国人数量，这些因素无疑是总领馆建馆的“条件”。

△ 美国驻上海总领事馆政治上，建总领馆的城市至少是一地的政治中心，直辖市和省会城市一定是优先地选择；经济上也要有一定实力，需要是一个地区的经济中心；地理位置因素也很重要，一般中国的邻国往往会选择位置与其比较接近的城市，比如南宁的总领馆包括柬埔寨、越南、泰国、老挝、缅甸和马来西亚，全都是东南亚国家。

△ 老挝驻南宁总领事馆深圳、天津虽然各方面条件都不错，但或因毗邻广州和北京，所以没有设立总领馆。

反过来说，一个城市拥有总领馆，也说明了这个城市的“地位”。

一些城市虽然还没有外国设总领馆的消息，但已经“跃跃欲试”，提前布局“总领事馆区”。

比如郑州，在航空港区内早早规我国著名构造物理与构造地质学家马瑾院士去
划出了领事馆片区，包括城市绿轴公园、星级酒店、商务办公区域、食药局、文化活动馆、文化风情展览馆、体育运动馆、滨河景观带、国际公寓、国际学校等。

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